烟草专卖局的局长杨书嘉看到办公室给他送来的这份文件，只是在文件处理笺上签上了他的名字，并没有做出任何的处理意见，就随意的放在了一边。在他以为，烟草专卖局在人和物上根本就不受安江市政府的节制，凭什么要听他们吆喝。再说了，他们修建这个码头，也是得到了省烟草专卖局和国家烟草局的批准，有上级领导的支持，他还怕什么呀？即便是真的出了问题，也可以让上面和安江市政府去理论好了。
杨书嘉也是凭借着上面有人支持，有些忘乎所以了，上级的烟草专卖局批准他们建这个临时码头，只是在费用的问题上给与了批示，但是他们却无权批示建码头的场地。
杨书嘉也没有好好的想一想，安江市是一个副部级的城市，比其他的地级市的权限大了很多，有些权限甚至可以和顺海省比肩了。他们总局局长的行政级别也只能和安江市的市委书记市长一样，就是总局局长也不敢轻易得罪安江市委和市政府，他这个小小的安江市烟草专卖局又拿什么和市政府来对抗呢？
烟草专卖局只是一个负责烟草管理方面的单位，其权限是非常单一和有限的，根本就不能与掌握了强大的国家机器的安江市政府相比。如果他们真的和安江市政府对抗起来，那不是拿着鸡蛋去碰石头吗？
市政府下达的文件规定期限后的第二天，正坐在办公室里欣赏粤剧的杨书嘉，接到了临时码头上的电话：安江市政府出动了大批的警力还调来了几台挖掘机，要对烟草专卖局的临时码头进行强制拆除，同时还给他们开出了上百万元的罚单。
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